Dự
phiên họp có ông Nguyễn Xuân Đông - Phó Bí thư Tỉnh ủy - Chủ tịch UBND tỉnh;
ông Trương Minh Hiến - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy - Phó Chủ tịch UBND tỉnh; ông
Phạm Văn Đồng - Tỉnh ủy viên - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; ông Bùi Quang Cẩm - Tỉnh
ủy viên - Phó Chủ tịch UBND tỉnh; ông Trương Quốc Huy - Tỉnh ủy viên - Phó Chủ
tịch UBND tỉnh; thành viên UBND tỉnh; lãnh đạo các huyện, thành phố…
Các đại biểu dự
phiên họp
Báo
cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 của tỉnh cho
thấy: Năm 2019 tình hình kinh tế - xã hội vẫn cơ bản ổn định và có bước phát
triển. Tăng trưởng kinh tế năm 2019 ước đạt 11,5%, vượt kế hoạch đề ra. Tổng
thu ngân sách trên địa bàn đạt 9.000 tỷ đồng, đạt 116% dự toán trung ương,
115,3% dự toán địa phương. Trong đó, thu nội địa trên 7.200 tỷ đồng. Giá
trị kim ngạch xuất khẩu ước đạt 3.100 triệu USD, tăng 13,5% so với năm 2018. Tổng
mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội ước đạt 25.580 tỷ đồng.
Tổng vốn đầu tư xã hội thực hiện trên địa bàn ước đạt 33.740 tỷ đồng, tăng
16,6% so với cùng kỳ 2018. Sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng
của dịch tả lợn Châu Phi. Tuy nhiên, giá trị sản xuất nông nghiệp vẫn đạt mức
tăng trưởng đương, tăng 1,7% so với cùng kỳ. Chương trình xây dựng nông thôn mới
tiếp tục được triển khai mạnh mẽ. Tỉnh đang tiếp tục hoàn thiện hồ sơ trình trung
ương công nhận hai huyện Lý Nhân và Bình Lục đạt chuẩn nông thôn mới và triển
khai đề án xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2018 - 2020. Sản xuất
công nghiệp tăng 16,3%. Một số sản phẩm có mức tăng khá như: Xe gắn máy tăng
63,6%; xi măng tăng 24,5%, thiết bị điện tử tăng gần 30%. Thu hút đầu tư tiếp tục
được quan tâm. Văn hóa, xã hội có nhiều hoạt động sôi nổi, tổ chức thành công
nhiều sự kiện lớn của tỉnh. Công tác an sinh xã hội, thực hiện chính sách người
có công được thực hiện đồng bộ, kịp thời. Tỷ lệ hộ nghèo hết năm 2019 giảm còn
2,69%. An ninh chính trị, trật tự xã hội được bảo đảm; tai nạn giao thông
giảm 02 tiêu chí. Hoạt động đối ngoại triển khai tích cực.
Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Anh Tuấn phát biểu
tại phiên họp
Thảo
luận nội dung này, các đại biểu đã chỉ rõ những khó khăn, tồn tại trong phát
triển kinh tế, xã hội năm 2019 như: Chăn nuôi gặp khó khăn do xảy ra dịch tả lợn
Châu Phi; tỷ trọng dịch vụ trong cơ cấu kinh tế chưa đạt mục tiêu đề ra; các dịch
vụ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu; một số doanh nghiệp tiến
độ đầu tư chậm, hiệu quả hoạt động thấp, số doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động
tăng cao so với cùng kỳ; giải phóng mặt bằng, tiến độ thực hiện một số dự án đầu
tư công lớn có sức lan tỏa còn chậm…
Phát
biểu kết luận nội dung này, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Xuân Đông nhấn mạnh: Năm
2019, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn song kinh tế - xã hội trong tỉnh phát triển
toàn diện trên tất cả các lĩnh vực. Đặc biệt, Hà Nam tiếp tục đứng trong
10 tỉnh dẫn đầu toàn quốc về thu hút vốn đầu tư nước ngoài. Trên cơ sở những kết
quả đạt được, năm 2020 tỉnh xây dựng mức tăng trưởng kinh tế phấn đấu đạt 11,5%;
thu cân đối ngân sách nhà nước phấn đấu trên 10 nghìn tỷ đồng. Để đạt được kế
hoạch trên, trong thời gian tới các ngành cần rà soát những chỉ tiêu dự kiến
năm 2019 chưa đạt, xây dựng kế hoạch phù hợp, chỉ rõ nguyên nhân, giải pháp cần
tổ chức thực hiện; các ngành và địa phương cần tập trung phấn đấu thực hiện xây
dựng huyện Bình Lục và Lý Nhân đạt chuẩn nông thôn mới; đẩy nhanh tiến độ cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau dồn đổi cho nhân dân; cải cách hành
chính, tháo gỡ khó khăn trong sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp; tập trung xử
lý ô nhiễm môi trường nông thôn, môi trường vùng Tây Đáy…
Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Văn Đồng phát biểu tại
phiên họp
Cũng
tại phiên họp, các đại biểu nghe báo cáo: Dự kiến kế hoạch đầu tư công năm
2020; tờ trình về việc xây dựng dự thảo Nghị quyết quy định mức hỗ trợ đầu tư
xây dựng đối với nhà văn hóa thôn, tổ dân phố sau sáp nhập; tờ trình về phương
án, kế hoạch trả nợ vốn vay và bố trí vốn đối ứng Dự án Phát triển các đô thị vừa
tại Việt Nam - Tiểu dự án thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam (phần bổ sung vốn); tờ
trình về việc đề nghị điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án tăng cường môi trường
đầu tư tỉnh Hà Nam sử dụng vốn ODA của Chính phủ Nhật Bản; tờ trình về việc ban
hành chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối đường vành đai
4, với đường vành đai 5 trên địa bàn tỉnh Hà Nam theo hình thức Hợp đồng Xây dựng
- Chuyển giao (BT); tờ trình về việc ban hành chủ trương đầu tư Dự án đầu tư cải
tạo, nâng cấp kênh Chính Tây và các công trình liên quan để tiêu thoát nước, kết
hợp chỉnh trang đô thị trên địa bàn thành phố Phủ Lý theo hình thức đối tác
công tư (PPP), hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT).
Buổi
chiều cùng ngày, các đại biểu đã nghe Sở Tài chính báo cáo tình hình thực hiện
dự toán ngân sách nhà nước năm 2019; dự toán và nhiệm vụ, giải pháp thực hiện dự
toán ngân sách nhà nước năm 2020. Theo đó, ước thực hiện thu ngân sách nhà nước
năm 2019 là 11.007,404 tỷ đồng. Trong đó thu ngân sách nhà nước trên địa bàn
(thu cân đối) ước thực hiện 9.000 tỷ đồng, đạt 117% so với dự toán trung ương
giao, 115% so với dự toán địa phương phấn đấu; thu kết dư ngân sách đạt 11,511
tỷ đồng; thu bổ sung từ ngân sách trung ương ước thực hiện là 1.795,893 tỷ đồng;
thu chuyển nguồn năm 2018 chuyển sang là 200 tỷ đồng. Ước thực hiện vay của
ngân sách nhà nước năm 2019 là 170,5 tỷ đồng. Tổng chi ngân sách địa phương ước
thực hiện năm 2019 là 9.016,342 tỷ đồng; chi trả nợ gốc vốn vay là 40 tỷ đồng.
Năm 2020 là năm cuối của thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2017 - 2020, có ý
nghĩa quyết định trong việc thực hiện các mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội 5 năm 2016 - 2020 của đia phương. Dự toán thu ngân sách nhà nước năm
2020 trung ương giao là 11.185,196 tỷ đồng, tăng 2% so với ước thực hiện năm
2019; dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2020 địa phương phấn đấu là 11.285,196
tỷ đồng. Dự toán chi ngân sách địa phương trung ương giao là 9.394,596 tỷ đồng;
dự toán chi ngân sách địa phương do HĐND tỉnh giao là 9.477,096 tỷ đồng.
Thảo
luận nội dung này, các đại biểu đề nghị trong năm tới cần rà soát, quản lý tốt
những doanh nghiệp đã hết thời gian được hưởng ưu đãi về thuê mặt bằng; quan
tâm tới công tác xúc tiến du lịch; từng bước cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước
theo hướng tăng tỷ trọng chi đầu tư hợp lý, giảm tỷ trọng chi thường xuyên gắn
với đổi mới mạnh mẽ khu vực dịch vụ sự nghiệp công…
Chủ tịch UBND tỉnh
Nguyễn Xuân Đông phát biểu kết luận phiên họp
Kết
luận nội dung này, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Xuân Đông cơ bản nhất trí với các
nội dung của Sở Tài chính trình bày. Các huyện, thành phố phải chủ động trong
việc thu ngân sách địa phương năm 2020; xử lý quyết liệt thu nợ thuế. Đối với dự
toán thu 2020, Chủ tịch UBND tỉnh nhất trí với phương án phân bổ vốn do Sở Tài
chính tham mưu, đồng thời đề nghị tăng cường nguồn lực để chỉnh trang đô thị và
xúc tiến du lịch.
Cũng
tại phiên họp, lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo tờ trình
và dự thảo Nghị quyết về việc quy định hỗ trợ phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi
nội đồng và tưới tiên tiến, tiết kiệm nước trên địa bàn tỉnh. Lãnh đạo Sở Tài
nguyên và Môi trường trình bày tờ trình dự thảo Nghị quyết về danh mục các dự
án thu hồi đất, dự án chuyển mục đích sử dụng dưới 10 ha đất trồng lúa năm 2020
và điều chỉnh năm 2019 trên địa bàn tỉnh; tờ trình và dự thảo Nghị quyết thông
qua bảng giá các loại đất giai đoạn 2020 - 2024./.
